一、成人高校招生工作的基本功能

1.測(cè)量功能

測(cè)量功能主要有兩個(gè)方面：一是通過(guò)招生考試區(qū)分考生所掌握的知識(shí)、能力水平的高低和反映某一部門、某一地區(qū)教育水平的狀況。成人高校招生考試，作為一種具有選擇性和競(jìng)爭(zhēng)性的考試，一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是以統(tǒng)一的“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”和參考答案作為解釋考試分?jǐn)?shù)的參照，對(duì)每個(gè)考生的知識(shí)和能力水平做出鑒定與比較，各科分?jǐn)?shù)累加為統(tǒng)考成績(jī)。二是通過(guò)對(duì)參加各類成人高校招生考試所有考生的知識(shí)和能力的評(píng)析與判斷，可以在一定程度上反映社會(huì)成員接受成人高等教育的文化基礎(chǔ)。成人高考考試成績(jī)，不僅是判斷考生是“合格”還是“不合格”的標(biāo)準(zhǔn)，還反映著我國(guó)不同地方的教育水平。由于各類成人高校招生考試的考生具有廣泛的社會(huì)代表性，他們?cè)谝欢ǔ潭壬戏从持粋€(gè)地區(qū)、一個(gè)部門在職從業(yè)人員的科學(xué)文化水準(zhǔn)。

2.反饋功能

反饋功能表現(xiàn)在：招生考試分?jǐn)?shù)本身能夠概括反映考生的實(shí)際水平與預(yù)定目標(biāo)的差異和考試質(zhì)量與考場(chǎng)管理目標(biāo)的差異。

研究招生考試的反饋功能，其意義在于：通過(guò)研究招生考試的反饋信息，分析其與預(yù)定目標(biāo)偏離的情況，從而更好地命題，恰當(dāng)?shù)剡x定考試內(nèi)容，使試題的難度、區(qū)分度、信度等能更好地符合成人考生的特點(diǎn)；通過(guò)搜集考生的實(shí)際分?jǐn)?shù)情況，掌握進(jìn)入成人高等學(xué)校的學(xué)員已經(jīng)擁有的知識(shí)、技能和能力，使招生學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作更具有針對(duì)性；通過(guò)招生考試考場(chǎng)反饋信息，可以了解一定階段上社會(huì)風(fēng)氣狀態(tài)及對(duì)人們的影響程度。

3.激勵(lì)功能

激勵(lì)是從分析、考慮和滿足人的各種需要出發(fā)，以引起某種理想的動(dòng)機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)而造成富有成效的行為，滿足人們的需要。招生考試能夠激勵(lì)廣大考生的進(jìn)取心，通過(guò)考試對(duì)他們所作的努力做出鑒定，促使他們更加勤奮的學(xué)習(xí)和工作。

招生考試之所以具有激勵(lì)作用，其根源在于人們的需要。需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)決定行為，行為取得成果，通過(guò)成果又能使人的需要得到滿足，從而調(diào)動(dòng)積極性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使勞動(dòng)者不斷提高自身的素質(zhì)，是廣大考生參加招生考試的外在動(dòng)力。而人的信仰、理想、事業(yè)心、榮譽(yù)感、成就感，是廣大考生參加招生考試的內(nèi)在精神動(dòng)力。成人高校招生，就是滿足人們這種外在和內(nèi)在的需要。一方面報(bào)考成人高校滿足了考生希望自己的努力和才華得到社會(huì)承認(rèn)的進(jìn)取心理；另一方面，報(bào)考各類成人高校所取得的成功，將對(duì)社會(huì)其他成員也是一種引導(dǎo)和鼓舞，產(chǎn)生很大的社會(huì)影響。

從招生學(xué)校來(lái)講，報(bào)考人數(shù)多的，說(shuō)明其學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到認(rèn)可，有一定社會(huì)信譽(yù)，從而激勵(lì)學(xué)校更加充分地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把教育質(zhì)量搞得更好，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多更好的人才。報(bào)考人數(shù)少的學(xué)校可以從中分析原因，找出差距，提出辦法，從而更好地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)教學(xué)管理或進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，與社會(huì)需求相適應(yīng)。

4.選拔功能

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)考成績(jī)，按照接受成人高等教育應(yīng)具備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和技能要求，參照招生計(jì)劃數(shù)，確定各層次、各科類最低錄取分?jǐn)?shù)線，把上線考生與不上線考生區(qū)分開(kāi)來(lái)，就是為選拔所有人才提供了依據(jù)。

選拔功能僅以考生對(duì)試題作答結(jié)果做出的判斷，是參考人數(shù)多于招生人數(shù)的選拔手段。選拔的手段服從選拔的目的，確保新生入學(xué)質(zhì)量，以便于教學(xué)和管理。誠(chéng)然，各類成人高校招生的選拔是在符合入學(xué)條件的考生中進(jìn)行，不符合報(bào)考條件和錄取要求的考生不得被選拔錄取。因此，選拔功能還是增進(jìn)辦學(xué)社會(huì)效益的一種客觀要求。

二、成人高等學(xué)校招生工作的基本作用

1.社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用

成人高校招生是吸取社會(huì)成員接受成人高等教育的重要渠道，是為各類成人高等學(xué)校輸送新生、保證成人高等學(xué)歷教育質(zhì)量的重要手段。各類成人高校招生促進(jìn)了成人教育的發(fā)展。

人口眾多，生產(chǎn)力較為落后，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，仍是我國(guó)目前的基本國(guó)情。貧困、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，是社會(huì)不穩(wěn)定的重要原因。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革中，大批在職從業(yè)人員需要轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)崗。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移解決不好，就會(huì)導(dǎo)致大批人員失業(yè)，這是產(chǎn)生社會(huì)不安定的一個(gè)因素。國(guó)家迫切需要對(duì)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力進(jìn)行新崗位所必需的職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)成人進(jìn)行高等職業(yè)教育，可以使他們更多地掌握職業(yè)技術(shù)技能，更主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)職業(yè)活動(dòng)變化。廣大勞動(dòng)者能按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境安排工作生活，這無(wú)疑將促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

2.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的杠桿作用

成人高等教育是諸多教育中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為貼近的一種。成人高等教育的對(duì)象是直接推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和變革生產(chǎn)關(guān)系的承擔(dān)者。勞動(dòng)者的素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成。在新科技、新知識(shí)激增的現(xiàn)代社會(huì)里，科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中所占比重迅速提高，逐漸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。而勞動(dòng)者科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)的提高，主要靠教育。

據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的一份研究報(bào)告提供：成人教育提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的比率為：小學(xué) 43% ，中學(xué)108% ，大學(xué) 300% 。我國(guó)通過(guò)對(duì)農(nóng)村的調(diào)查測(cè)算表明，若以文盲半文盲經(jīng)濟(jì)效益為100 % 推算，成人教育程度與經(jīng)濟(jì)效益率分別為：小學(xué) 220% ，中學(xué)313.3% ，中專（高中）506.3% 。

由此可見(jiàn)，在現(xiàn)代社會(huì)里，勞動(dòng)者所掌握勞動(dòng)知識(shí)的多少，是現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率能否提高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益能否增長(zhǎng)的關(guān)鍵。在我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的今天，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)傳授給廣大勞動(dòng)者，就能變成巨大的物質(zhì)力量；科學(xué)技術(shù)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展。因此各類成人高校招生工作是發(fā)展成人高等教育，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)力杠桿。

3.終身教育的強(qiáng)化作用

隨著二十一世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技文化的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式受到前所未有的挑戰(zhàn)，新科學(xué)技術(shù)的革命和信息社會(huì)的到來(lái)，既引起世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變革，又使現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)工作多樣化、復(fù)雜化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)。這對(duì)從事現(xiàn)代生產(chǎn)的人們提出了越來(lái)越高的職業(yè)素質(zhì)要求，使以往那種一次職前教育而終身受用的格局被打破，改變了人們把人生分成職前教育和職后勞動(dòng)的傳統(tǒng)觀念。“教育作為成長(zhǎng)和成熟手段應(yīng)該是個(gè)不間斷的過(guò)程”，這一觀點(diǎn)被越來(lái)越多的人所接受。在我國(guó)，各類成人高校招生工作對(duì)終身教育思維從理論進(jìn)入實(shí)施階段起著強(qiáng)化作用。

4.文化生活的延伸作用

文化教育功能的本身，就是人類社會(huì)認(rèn)識(shí)自然、利用自然、改造自然過(guò)程所積累的成果的一種延續(xù)和發(fā)展。成人高等教育這種文化教育功能，一方面可以為一部分人彌補(bǔ)原有教育的不足，更多的是在學(xué)習(xí)中陶冶情操，使個(gè)性和品德進(jìn)一步完善。另一方面，在知識(shí)爆炸、科技日新月異的當(dāng)今社會(huì)，人們?yōu)檫m應(yīng)不斷變化的形勢(shì)而不斷學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干，于是大學(xué)后教育、高中后教育應(yīng)運(yùn)而生。

成人高等教育既為受教育者提高職業(yè)技術(shù)和專業(yè)能力提供了條件，又為他們促進(jìn)心身健康、增進(jìn)社會(huì)工作權(quán)利、滿足自我發(fā)展的需要提供了條件。 
       作者：邊杰 

   作者單位：河北省教育考試院